ED 反垄断案与 F-1 新规诉讼追踪
2026 年 8 月，两起与美本申请和就读有关的诉讼落在同一个法院。8 月 7 日，马萨诸塞州联邦地区法院驳回 32 所高校要求撤销 ED 反垄断集体诉讼的动议，这些学校必须正面应诉。8 月 18 日，NAFSA、Presidents' Alliance 等组成的联盟起诉国土安全部（案号 1:26-cv-13799），要求推翻取消 F-1 duration of status、改为固定停留期限的新规，并申请在原定生效日 2026 年 9 月 15 日之前叫停。本页记录新规内容、六个中国家庭常见场景的应对，以及后续裁定与生效日变动。
追踪对象马萨诸塞州联邦地区法院两起在审案件 · 起始于 2026 年 8 月
本页更新2026 年 9 月 1 日 · 有裁定或生效日变动即更新
整理A.I.R. 氧气工场 · 美本升学团队
截至本页更新日的状态
F-1 新规尚未被任何法院命令叫停，2026 年 9 月 15 日仍是有效的生效日。政府对初步禁令动议的答辩截止 8 月 31 日，法院定于 9 月 9 日举行动议听证，距生效日六天。在此之前，请按规则会如期生效来准备；同时注意，即便禁令下来，规则被暂停也不等于被撤销。
一、时间线
2026-07-17规则发布
国土安全部在《联邦公报》发布终局规则，取消 F、J、I 三类非移民的 duration of status 框架，改为固定停留期限，发布 60 天后即 9 月 15 日生效。
2026-08-07ED 案
法院驳回 32 所高校要求撤销集体诉讼的动议，裁定这些学校必须正面应诉。
2026-08-18F-1 案立案
由 NAFSA、Presidents' Alliance、马萨诸塞州独立高校协会、美国教师联合会、全美汽车工人联合会及其地方分会、NewsGuild-CWA 等组成的联盟提起诉讼并同时提交初步禁令动议，案号 1:26-cv-13799。
2026-08-19排期
法院发出排期令：政府答辩截止 8 月 31 日，动议听证定于 9 月 9 日。
2026-09-09待办 · 听证
初步禁令动议听证。此后是否叫停规则、以何种范围叫停，将决定 9 月 15 日的实际执行状态。
二、案件一：ED 反垄断集体诉讼
诉讼指控这些学校之间约定互不争抢已被对方 ED 录取的学生。原告的逻辑是：ED 录取的学生手上没有第二份 offer 可以比较，学校也就没有动力多给助学金，学生实际付出的钱因此更多。8 月 7 日，法院驳回被告要求撤销诉讼的请求，案件进入实质审理。
这起案子短期内不会改变今年的 ED 规则，但它决定的是 ED 这个制度未来还能不能以现在的形态存在。对今年申请的家庭，实际含义只有一条：不要把家庭的助学金预期建立在"ED 之后还能再谈"上。
三、案件二：F-1 新规改了什么
按新规，自 9 月 15 日起，F-1 学生入境时会拿到一个明确的截止日期，记录在 I-94 上，按 I-20 上的项目长度确定，最长不超过四年，另加入境前 30 天和项目结束后 30 天。同时，9 月 15 日当天及之后入境或再入境的学生，项目结束后的宽限期从 60 天缩短为 30 天。需要更长时间的人，须提交 I-539 申请境内延期。
四年这个数字本身，对多数本科家庭没有直接影响，因为本科本来就是四年。真正影响规划的是配套的三条。
| 配套条款 | 内容 |
|---|---|
| 境内延期门槛 | 申请人须一直保持合法身份；单纯的学业进度延迟通常不被认可，学术留校察看、停学、反复无法完成学业被明确列为一般不可接受的延期理由。 |
| 转学与改变教育目标 | 本科生要在当前学校读满一个完整学年，才被允许转学或改变教育目标（含更换专业、变更学段），除非获得官方例外许可。 |
| 平走与下走 | 在 9 月 15 日当天或之后完成一个项目的学生，不能再以同等或更低学段的项目继续保持 F-1 身份，被录取本身不构成例外；向更高学段升学不受此限，语言培训类项目另设累计 24 个月上限。 |
四、万一四年读不完
换了专业、加了双学位，四年读不完怎么办？很多家长直接把"四年上限"误解成"签证只给四年""读不完就得回国"，焦虑就这样被一层层放大。
对一个正常在读、签证有效的本科生来说，这在多数情况下不是一场审批，只是一次核对。
新规下确实有一条境内延期通道：向 USCIS 递交 I-539、交费、等待审批，目前费用为纸质申请 470 美元、在线申请 420 美元，可能采集生物信息，也可能安排面谈。这条通道门槛不低，学业进度延迟本身通常不被认可。但它不是唯一的通道，绝大多数正常在读的中国学生也不需要走它。
更合适的一条路径是：先请学校延长 I-20，然后在假期出境、持有效签证再入境。入境时按新的 I-20 项目结束日期重新获得一份 I-94，上限同样是四年。这条路不需要向 USCIS 交费，也不需要等审批周期。对本来每年寒暑假都回国的中国学生来说，和过去的差别主要是多了两个必须提前确认的动作：回国前请学校把 I-20 延长好，返美后核对 I-94 上的新日期。
需要提醒三个前提。第一，签证必须在有效期内；如果已经过期，仍要先在使领馆重新面签——这一步本来就存在，与新规无关，但值得现在就去核对孩子签证的到期日。第二，学校要愿意延长 I-20，理由须是学术性的，换专业、双学位、增修辅修通常没有问题。第三，入境时的期限由口岸官员按规则给出，这不是自动的。
五、六个中国家庭常见场景
场景一
孩子想大一就转学或换专业
这是今年变化最直接的一条：本科生必须在当前学校读满一个完整学年，才被允许转学或改变教育目标，除非获得官方例外许可。
应对 把“先进去读读看，不合适再说”从备选方案里划掉。学校和专业的匹配判断要在填名单的时候做完，不要留到入学后修正。
场景二
因为换专业或加双学位，需要读到第五年
这是家长问得最多、也最不必焦虑的一个。路径是请学校先延长 I-20，然后在假期出境、持有效签证再入境，入境时按新的项目结束日期重新拿到一份 I-94。不需要向 USCIS 交费，也不需要等审批。
应对 现在就去核对孩子 F-1 签证的到期日。签证有效，这件事就只是一次多留意的回国往返；签证过期，就得先安排一次面签。
场景三
孩子学业出了问题
挂科重修、被留校察看、休学一学期。这是新规下真正需要严肃对待的一类，因为这些情形被明确列为一般不被接受的延期理由。
应对 出现苗头时第一时间联系学校国际学生办公室（DSO）。任何减课、休学、暂停学业的决定都要先问，并且要留下邮件——让 DSO 用邮件确认这样做不影响身份、需要先办哪些手续，不要只在办公室里口头问一句。这类事在过去是学业问题，现在同时是身份问题。
场景四
读完一个学位之后再读一个
本科毕业后继续读硕士或博士可以，但本科毕业后想再读一个本科或社区大学的项目就不行。往上走可以，往下走或平走不行。
应对 如果家里原本有“先读社区大学再转”或“再读一个本科补方向”的备用方案，现在要重新评估。
场景五
今年秋天入学，寒假要不要回国
能在 9 月 15 日之前动身的就早点去，9 月 15 日之前以 D/S 入境的学生一般仍适用过渡条款；但只要在 9 月 15 日当天或之后再次入境，就会按新规拿到一个新的固定截止日期。
应对 不必因此取消回国，但返美后一定要核对 I-94 上的日期，确认它覆盖到项目结束。这个动作从今年起要变成每次入境后的习惯。
场景六
今年正在申请，还没出国
新规改的是入境后的停留期限规则，不改变申请流程与录取标准。但它会影响选校时的一个隐含假设：这个孩子在这里大概率能按时读完。
应对 选校时把“按时毕业的可能性”当成一个真实条件来看，尤其是课程强度极高、转专业成本大的学校和项目。
操作依据以学校书面指引为准
以上每一条的具体操作，请以孩子所在学校国际学生办公室（DSO）的书面指引为准，不要依据社交媒体上的二手总结做决定。
六、规则现在悬在哪
不确定性来自两处。一是国会审查：该规则被列为重大规则，DHS 已声明若审查结束后生效日发生变化，将另行在《联邦公报》公告实际生效日期，或宣布终止该规则。二是这起诉讼中的初步禁令申请，听证定在 9 月 9 日。
结果和时间都无法预测。也请注意，即便禁令下来，规则被暂停也不等于被撤销；提起诉讼本身不会让一条终局规则停止生效。在法院明确作出裁定之前，合理的准备姿态是按规则会如期生效来安排。
校方口径与 A.I.R. 分析的边界
以上事实部分来自法院公开案件文件、《联邦公报》终局规则原文与主管机构的官方说明。下一节为 A.I.R. 的判断，不是任何官方机构的立场。本页为政策梳理，不构成移民或法律意见。
七、A.I.R. 的判断
这条规则针对的是长期滞留，不是正常读书的孩子
DHS 在规则里举的例子，是 2000 到 2010 年间以 F-1 入境、至今仍持该身份留在美国的 2100 人，官方表述是要终结"永久学生"现象。把它读成"美国不欢迎留学生"，是焦虑放大出来的误解。
真正被放大的风险只有一个：读不下去
读得慢不会被惩罚，读不动才会。所以该紧张的不是签证材料，是选课强度和专业匹配。一个孩子如果被放进一个明显超出他当前承受力的课程结构里，过去的后果是 GPA 难看，现在的后果多了一层身份风险。
优先选不依赖制度弹性的方案
ED 只用在孩子确实首选、家庭也确实能承担的那一所。选校时把"这个孩子在这里大概率能按时读完"当成一个真实条件，而不是一句安慰。
八、现在就该做完的四个核对动作
- 核对孩子 F-1 签证的到期日。这一步与新规无关、本来就存在，但它决定了未来"出境再入境"这条路走不走得通。
- 今年秋季入学的，确认入境日期与 9 月 15 日的关系，并在返美后养成核对 I-94 日期的习惯。
- 把"先读读看再转学"从家庭备选方案里划掉，选校与选专业的判断提前到申请阶段完成。
- 把学校国际学生办公室（DSO）的联系方式存好，任何减课、休学、换专业的动作先发邮件问，留下书面确认。
一件关系到怎么申请，一件关系到进去之后怎么读。两件事都还没有结果，但两件事都已经开始影响今年的判断。
规则会变，选择的依据不该跟着变
A.I.R. 用 A（越来越能做成事）、I（越来越有主体性）、R（越来越成熟待人）三个标准，去看选校、活动、文书和节奏。
预约 1v1 咨询九、来源与更新记录
- 马萨诸塞州联邦地区法院公开案件文件：Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration et al. v. U.S. Department of Homeland Security et al., 1:26-cv-13799（2026 年 8 月 18 日立案）及相关初步禁令动议与排期令
- 《联邦公报》终局规则原文，2026 年 7 月 17 日发布
- DHS Study in the States 官方说明、USCIS 表格与费用公告
- Presidents' Alliance 案件页、NAFSA 公开材料
- ED 反垄断集体诉讼相关法院文件与公开报道
更新记录：2026 年 9 月 1 日建立本页，状态为规则未被叫停、9 月 9 日听证待办。9 月 9 日听证结果、9 月 15 日实际执行状态、以及后续裁定或生效日变动，将在本页更新并保留历史状态。本页第七节为 A.I.R. 氧气工场的判断，不构成移民或法律意见；涉及个人身份的决定请咨询学校 DSO 或持照移民律师。