F-1 四年停留上限新规被联邦法院叫停：9 月 15 日未生效
2026 年 9 月 14 日，马萨诸塞州联邦地区法院对 DHS 2026 年 7 月 17 日终局规则发出全国范围初步禁令，原定 9 月 15 日生效的 F-1/J-1 四年停留上限未生效，duration of status 继续适用。规则没有被撤销，案件仍在审理中。本页记录裁定内容、哪些条款被暂停、以及六类中国家庭常见情况的处理口径。事实与更新规则见页尾。
作者：Michelle · 最近核对：2026 年 9 月 15 日 · 状态：审理中 · 持续更新
截至本页更新日的状态
- 新规是否生效
- 未生效。9 月 15 日这一天没有任何变化发生。
- 现在适用哪套规则
- duration of status（按项目时长停留，简称 D/S）继续有效，这套制度已经用了将近五十年。
- 规则被撤销了吗
- 没有。只是被法院按住：禁令止的是执行，不是规则本身。
- 案子结束了吗
- 没有。初步禁令之外，原告提出的即决判决与整体撤销规则均被"不带偏见地驳回"，两项后面还能再提，案件仍在审理中，政府大概率会上诉。
发生了什么
事实美国东部时间 2026 年 9 月 14 日，马萨诸塞州联邦地区法院的 Saylor 法官发出初步禁令，把原定 9 月 15 日生效的 F-1 新规——把国际学生的停留期限从"读完为止"改成最长四年的那一条——的生效日往后推，并禁止国土安全部和移民与海关执法局在诉讼期间实施或执行这条规则。禁令是全国范围的。消息传到国内是北京时间 9 月 15 日凌晨，也就是原定生效日当天。
法院说了什么
事实判决书 48 页，认定这条规则违反《行政程序法》：政府没有实质回应公众意见，没有认真考虑更温和的替代方案，也没有把成本和收益算清楚。法官对政府拿国家安全当理由这件事用了很重的话，说这个说法近乎荒谬。写这份判决的，是小布什任命的法官。
这条规则覆盖的人有多少，判决里给了一个量级：
法官还写到，像 MIT、哈佛这类国际学生比例很高、尤其在研究生中占比很高的学校，如果规则生效，要付出的成本会达到数亿美元，招生人数也会下降——这是他认定损害真实且难以挽回的依据之一。
法院文本口径与 A.I.R. 分析的边界
上面这一节是对裁定文本的译述，属于法院说过的话。下文"六个情况"与"三条判断"里对家庭的建议，是 A.I.R. 基于该裁定与现行规则做出的执行口径，不是法院结论，也不构成法律意见。两者在本页分节标注，读的时候请分开看。
被按住的是什么，没被按住的是什么
事实禁令挡下的是这条新规的全部条款，不是其中几条。但旧规则里本来就有的限制不受影响，仍然照常适用——这是最容易误读的地方：禁令不等于"以前的规矩也一并松了"。
| 事项 | 新规原本的规定 | 现在的状态 |
|---|---|---|
| 停留期限 | 改为固定期限，F/J 最长四年 | 已被按住D/S 继续适用 |
| 读到第五年 | 须向 USCIS 申请延期、交 I-539 | 已被按住学校延长 I-20 即可 |
| 中途转学 | 新增转学限制 | 已被按住 |
| 读满一个完整学年才能转学 | 属旧有规定，与本次新规无关 | 旧规仍在 |
| 挂科重修、留校察看、休学 | 明确列为一般不可接受的延期理由 | 已被按住 |
| 减课、休学须事先取得 DSO 书面指引 | 属旧有规定，与本次新规无关 | 旧规仍在 |
| 读完学位后再读同等或更低学段 | 堵死 | 已被按住 |
| 本科毕业后往上读硕士、博士 | 未作限制 | 从头到尾没变 |
| 入境时 I-94 的写法 | 给一个固定截止日期 | 已被按住仍按 D/S 记录 |
| 签证有效期 | 签证管入境、不管身份，本就与该规则无关 | 规则怎么变都一样 |
六个情况，现在的答案
A.I.R. 分析上一篇《ED 和 F-1：今年和美本有关的两起诉讼，都在同一个法庭里等判决》里，我们按中国家庭的实际处境列了六个可能的场景。禁令之后，这六个场景的答案是这样的。
情况 一中途转学
新规里那条转学限制随整条规则一起被挡下，现在不适用。但“在原学校读满一个完整学年之后才能转”是旧有规定，一直都在，和这次的新规没有关系。
动作：别因为禁令就以为转学什么时候都行，转学时间点仍按旧规则算。
情况 二换专业或双学位，要读到第五年
这是这一个月问得最多的一类，现在反而最简单：D/S 恢复，学校延长 I-20，孩子就继续读，不用交 I-539，也不用特意安排一次出境再入境。之前说的那条“假期出境、再入境拿一份新 I-94”的路子，暂时用不上了。
动作：核一下签证到期日。签证管的是入境，不管身份，这一点规则怎么变都一样。
情况 三孩子学业出了问题
挂科重修、留校察看、休学一学期。新规把这些明确列为一般不可接受的延期理由，这条也被按住了。但动作一点不能松。
动作：减课、休学、暂停学业，都要事先联系学校国际学生办公室（DSO）拿书面指引。这是旧规则里本来就有的要求，不是新规带来的。
情况 四本科毕业后接着读硕士或博士
往上走一直都可以，这一条从头到尾没变过。
动作：无须为这条规则做任何额外安排。
情况 五读完一个学位之后再读同等或更低学段
比如本科毕业以后再补一个本科。新规把这条堵死了，现在同样被挡下。
动作：如果家里正好有这类安排，我的建议是不要抢在这个窗口里动手——案子没完，现在放行不等于两年后放行。
情况 六寒假回国再入境
现在入境仍然按 D/S 走，I-94 上不会出现一个固定截止日期。
动作：核对 I-94 这个习惯还是值得养起来，它是你判断孩子处在哪一套规则下的唯一凭据。
三条判断
A.I.R. 分析这次赢的是程序，不是实体。法官说的是政府制定这条规则的过程不合法，不是说四年上限本身不能定。国土安全部完全可以重新走一遍流程，再出一版。把这次裁定读成“这件事过去了”，是读错了。
正常读书的孩子，这一年基本不需要为这件事分心。真正会被这类规则放大的风险从来只有一个，就是读不下去。该盯的不是签证材料，是选课强度和专业匹配，这一条在禁令前后完全一样。
今年美本的两条底层规则——怎么申请、进去之后能读几年——都还在同一个法庭里没定，ED 那起案子也在审理中。所以凡是需要“制度保持现在这个样子”才成立的安排，都要留余量。
法院判了，执行系统不一定同步转过来
各校国际学生办公室的页面这两天才会陆续改口径，快慢不一。具体操作请以孩子所在学校 DSO 的书面指引为准，不要依据社交媒体上的二手总结做决定。
相关追踪页
- ED 和 F-1：今年和美本有关的两起诉讼——两案的完整背景、规则原文三条配套要求与时间线。
孩子的选课强度、专业匹配与身份安排要放在一起看，欢迎和我们聊聊。
预约 1v1 咨询来源与更新记录
信息来源：马萨诸塞州联邦地区法院 2026 年 9 月 14 日 Memorandum and Order（Presidents' Alliance et al. v. DHS, No. 1:26-cv-13799, D. Mass.）；《联邦公报》2026 年 7 月 17 日终局规则原文；NAFSA、Presidents' Alliance 案件追踪页；Inside Higher Ed、路透社、The Harvard Crimson 公开报道。
- 2026-09-15
- 建页。记录 9 月 14 日初步禁令、被暂停条款清单与六个情况的更新口径。
本页的核对方式、更新节奏与纠错办法，见《这些页面怎么核对、多久更新一次》。